Вернуться в оглавление №850

Энергосбыты оставят без работы

По решению «Совета рынка», регулятора энергорынка страны, «Энергосбыт Ростовэнерго» и «Донэнергосбыт» с 1 января 2010 года будут лишены статуса гарантирующих поставщиков области и права работы на оптовом рынке за долги в 3,7 млрд рублей. Фактически это означает конец их самостоятельной работы. Функции донских энергосбытов временно будут исполнять сетевые компании «МРСК Юга» и «Донэнерго». Эксперты уверяют, что на потребителях перемены не скажутся.

На прошлой неделе зампредседателя правления НП «Совет рынка» Сергей Поповский заявил, что 3 компании из Ростовской области — ООО «Донэнергосбыт», ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и ЗАО «НОРЭМ» — с 1 января 2010 года будут лишены статуса субъектов оптового рынка энергии из-за неплатежей за поставленную энергию. Они должны 3,7 млрд рублей на рынке и 1 млрд рублей сетям. Задолженность «Донэнергосбыта» — 1,9 млрд рублей, «Энергосбыта Ростовэнерго» — 1,79 млрд рублей. Эти две компании занимают около 90% энергосбытового рынка области и с 2008 года контролируются группой «РусЭнергоИнвест» («РЭИ», см. N, №№ 823, 828, 831; по сведениям N, группа принадлежит ее гендиректору Дмитрию Глухову, Дмитрию Винокурову и офшорам с Виргинских островов). Подконтрольные «РЭИ» сбытовики потеряют и статус гарантирующих поставщиков (ГП), который обязывает их предоставлять энергию любому обратившемуся клиенту и гарантировать ее получение в полном объеме.

Согласно закону функции сбытовиков временно возьмут на себя сетевые компании — это «МРСК Юга» в случае «Энергосбыта Ростовэнерго» и «Донэнерго» в случае «Донэнергосбыта». Потребители-физлица будут переведены на учет сетевикам автоматически, а юрлицам надо будет перезаключить договоры на обслуживание до конца 2009 года. В 2010–2011 гг. должен состояться конкурс на получение статуса новых ГП.

— Никакого роста тарифов для потребителей до конца года не произойдет, — заверил N руководитель РСТ по Ростовской области Вадим Павлов. — Когда будет проводиться конкурс, не вполне ясно, так как до сих пор Минэнерго РФ не разработало детальных правил его проведения. Поэтому наиболее вероятно, что сетевые компании будут иметь статус ГП в области весь 2010 год.

В совместном заявлении председателя совета директоров «Энергосбыта Ростовэнерго» Натальи Кулаковой и гендиректора «Донэнергосбыта» Алексея Астафорова говорится, что решение «Совета рынка» представляется им продиктованным «не экономическими, а какими-то иными интересами».

По словам г-на Павлова, судьба энергосбытов неоднозначна, но можно выделить два основных варианта. Первый — работники сбытовиков перейдут в штат сетевых компаний. Второй — сети заключат со сбытовиками агентские договоры либо договоры поручения.

— В этом случае финпоказатели сбытовиков практически не изменятся: сбытовая надбавка, которую они сейчас получают, перейдет в статус агентского вознаграждения, — объясняет г-н Павлов. — Подобная схема в области существовала 3 года назад, по ней «Донэнерго» работало с «Донэнергосбытом» — тогда только вступал в силу закон об электроэнергетике РАО «ЕЭС» (2006 год).

Новое руководство донских сбытов винит во всем «миллиардные задолженности потребителей». По словам же руководителя НП Гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Василия Киселева (его цитирует «Интерфакс»), «Донэнергосбыт» и «Энергосбыт Ростовэнерго» выручили больше денег, чем им должны потребители, сумев воспользоваться недостатками системы исполнения свободных двусторонних договоров на энергорынке. С этой точкой зрения согласен и Вадим Павлов: «Сбыты должны на рынке больше, чем им должны областные потребители. Долг потребителей — около 2 млрд рублей».

— Негативный сценарий (при котором сбыты не станут агентами сетей или не получат поддержку Минэнерго РФ. — N) предполагает то, что расторопные потребители могут воспользоваться ослаблением сбытов и перестанут платить за электроэнергию, а генерации и сетевые компании начнут забрасывать сбытовиков исками, что приведет к блокированию их счетов и банкротству, — поделился с N эксперт в области энергетики регионального отделения «ОПОРА России», гендиректор волгодонской компании «Энергия» Александр Хуруджи.

По предположению г-на Хуруджи, для участия в конкурсе на статус ГП в области будут созданы новые сбытовые компании на базе «МРСК Юга» и «Донэнерго».

— До реформ РАО «ЕЭС» генерация, сети и сбыт находились в рамках одной структуры, — напоминает один из собеседников N, попросивший об анонимности. — Теперь действительно может начаться обратное слияние, что объясняется привлекательностью сбытовых компаний: сбыты получают наибольшую выручку и маржу во всей цепочке «потребитель — сбыт — сети — генерация», поскольку их издержки минимальны — фактически сбытовик тратится только на штат сотрудников и офисную технику.

Господа Павлов и Хуруджи отметили, что вплоть до 25 октября у Минэнерго РФ есть возможность наложить право вето на решение «Совета рынка», как это произошло в случае с «Нижненоватомэнергосбытом».

Анатолий Джумайло